圍繞促進城鎮化健康發展，改革完善土地管理制度，是2013年土地改革的重頭戲。

　　6月24日，促進城鎮化健康發展土地管理制度改革座談會透露，國土資源部成立土地管理制度改革研究小組，歷時10個月，開展了10多個專題、11個省共50多個城市的同步同口徑調研，形成了7方面27條改革政策建議。

　　12月12日～13日，中央城鎮化工作會議召開。會議提出，要按照嚴守底線、調整結構、深化改革的思路，嚴控增量、盤活存量、優化結構、提升效率，切實提高城鎮建設用地集約化程度。按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，形成生產、生活、生態空間的合理結構。減少工業用地，適當增加生活用地特別是居住用地，切實保護耕地、園地、菜地等農業空間，劃定生態紅線，按照守住底線、試點先行的原則穩步推進土地制度改革。

　　4 【生態文明】

　　圍繞促進生態文明建設，重塑國土資源管理格局，是2013年國土資源管理工作的新使命。

　　這一年，國土資源部門牢牢樹立大國土、大資源、大地質、大生態的理念，著力推進國土資源數量、質量、生態三位一體綜合管理和國土資源、資產、資本三位一體協同管理，進一步明確促進生態文明建設的主要任務，將生態文明建設理念融入各項工作實踐中。

　　在地災防治方面，9月13日，國土資源部辦公廳發出《關于開展地質災害防治高標準“十有縣”建設工作的通知》；在綠色礦山建設方面，10月20日召開的2013年中國綠色礦山和諧礦區經驗交流會透露，按照全國礦產資源規劃確定的“大力推進綠色礦山建設，到2020年綠色礦山格局基本建立”的總體目標推進，國土資源部確定的國家級綠色礦山總體規模已經達到459家；在土地整治方面，國土資源部、財政部對9個在建土地整治重大工程和10個土地整治示范省建設情況的評估結果顯示，重大工程和示范省建設總體進展較好，共新增耕地518萬畝，建成高標準基本農田3400多萬畝，在促進耕地增量提質、改善農村生產生活條件、改善生態環境等多方面取得成效。