本報(bào)記者 付 文

　　政府工作報(bào)告摘編：大力推進(jìn)依法行政，實(shí)行權(quán)力清單制度，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，強(qiáng)化行政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，健全對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制。

　　“每個(gè)部門有哪些權(quán)限、到底哪些環(huán)節(jié)和事項(xiàng)需要審批，上面雖有規(guī)定，但到實(shí)際執(zhí)行中往往就模糊了。”湖北省人大代表項(xiàng)明武的顧慮，在省政府工作報(bào)告中得到了回應(yīng)。報(bào)告指出，要在全省各級政府及其工作部門實(shí)行權(quán)力清單制度，完善政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度。

　　“實(shí)行權(quán)力清單管理后，政府部門能干什么、該怎么干一目了然，百姓也有了明白賬。”項(xiàng)明武同時(shí)建議，在率先向社會(huì)公開省級行政權(quán)力目錄清單的基礎(chǔ)上，把各級政府、各部門的公共權(quán)力全面統(tǒng)計(jì)，公之于眾。

　　“政府還應(yīng)該公布一個(gè)‘負(fù)面清單’，清單之外的所有領(lǐng)域，各類企業(yè)可依法平等進(jìn)入。”省政協(xié)委員范永康認(rèn)為“法無禁止即許可”。

　　湖北的清單概念并未停留在紙面上，1月16日，襄陽市政府法制辦宣布：該市已成為全省首個(gè)公布市縣兩級“權(quán)力清單”的市州。

　　據(jù)了解，目前湖北已成為全國行政審批事項(xiàng)最少的省份之一。但有政協(xié)委員依然反映，有的地方和部門減少審批事項(xiàng)避重就輕、明放暗不放。

　　“光少?zèng)]用，關(guān)鍵是便民。”湖北省行政管理學(xué)會(huì)會(huì)長顧杰認(rèn)為要一分為二看待“全國最少”：一方面在數(shù)量上做文章，這是第一步；接下來要在質(zhì)量上優(yōu)化。如果出現(xiàn)減瘦不減肥，明減暗不減，沒有把實(shí)際好處和方便放給百姓、企業(yè)，大家同樣會(huì)不滿意。