多關注農民工的兩個“70%”

“目前，中國有2.7億農民工，70%只有初中以下文化程度，70%沒有接受正規的職業技能培訓。農民工是我國產業工人的主體，對這兩個70%，我們需要加以關注。”國家發展改革委副主任徐憲平23日在中國發展高層論壇2014年年會上回應農民工市民化問題時表示，要著力推動政府資金的投入，通過企業加強培訓及農民工自身努力來提高農民工的職業技能和受教育水平，讓農民進入城市的同時也提高自身能力，從而適應中國未來產業轉型升級的需要。

徐憲平表示，走中國特色新型城鎮化道路，要重點做好5方面工作。

一是有序推進農業轉移人口市民化。一方面，通過實施差別化的落戶政策，到2020年努力實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶；另一方面，對于剩下的2億人則通過建立居住證制度，根據居住的年限，在義務教育、基本醫療、基本養老、就業服務和保障性住房等方面提供相應的公共服務。二是優化城鎮化的布局和形態。這關系到人口、經濟與資源環境的相互協調，關系到中國現代化建設的大局。三是提高城市可持續發展能力。四是推動城鄉發展一體化。五是改革完善城鎮化發展體制機制。必須統籌推進人口管理、土地管理、財稅金融、城鎮住房等重點領域和關鍵環節，逐步破除城鄉二元結構及城市內部二元結構矛盾。