大理州認真抓好壯苗培育工作，及時收獲小春作物，積極協調物資供應商，及早供應地膜、化肥等煙用物資，實施機耕補貼政策，開展好專業化機耕服務，加快了預整地進度。同時，認真執行守住煙葉種植面積和收購總量紅線政策措施要求，嚴禁平均分配計劃指標；合同簽訂規范，重新修訂完善了煙葉種植合同管理實施細則，做到“一戶一簽，一戶一合同”，嚴格資格審核，加大合同簽訂公示力度。

全州全面推廣膜下小苗，認真做好膜下小苗移栽技術指導培訓，引導煙農適時早栽。膜下小苗于4月15日開始移栽，于5月5日移栽結束，共推廣膜下小苗移栽25.6萬畝，占全州移栽面積的43.68%。