近年來,彝良縣按照統一規劃,整體推進的總思路,采取“三個到位”、“四個結合”措施,大力實施退耕還林、天保工程、陡坡生態治理等國家林業重點工程項目建設,林地面積得到了大幅增加,生態環境、農村基礎設施和農民生活環境得到了根本改善,各項社會事業全面進步,群眾生活質量得到了快速提升,農民收入實現了穩定增長。
“三個到位”:一是抓組織領導,確保責任落實到位。從2000年工程建設啟動初期,我縣就成立了以縣委書記任組長的退耕還林建設領導組,鄉、村兩級也相應成立了領導機構,層層簽訂目標責任狀,嚴格考核,兌現獎懲。二是抓制度建設,確保監督管理到位。彝良縣退耕辦結合地方實際,制定出臺了工程項目實施、財務管理、技術標準、檢查驗收等系列管理辦法,嚴格實施和驗收。與此同時,每年還組織人大代表、政協委員開展視察督促。三是抓技術指導,確保技術標準落實到位。林業部門在整個工程建設中充分發揮部門職能作用,認真做好項目的規劃設計、技術指導和檢查驗收等工作,確保了項目建設進度、質量和效益。
“四個結合”:一是生態與經濟效益相結合。在設計上,堅持生態優先,生態林和經濟林同步考慮的原則,以核桃、竹子、花椒、天麻菌材林為主,既達到生態建設標準,又兼顧了經濟效益。二是個體造林與專業隊造林相結合。退耕還林工程是一項生態文明建設工程,集扶貧、民生、德政等功能為一體、深受廣大干部群眾的擁護。在工程建設中,廣大退耕農戶自覺自愿投身到退耕還林主戰場,不少林農全家總動員,老少參與,確保工程質量和效益,我縣還組建了專業隊常年施工,做到工程建設各個還節環環相扣,層層把關,從而保證了施工進度和質量。三是工程建設與工程管護相結合。每年工程建設任務結束后,各工程區就相應了落實管護人員,明確了管護措施,每天堅持巡山管護,保障整個工程管護工作實現人員、報酬、任務、責任、獎罰、制度六落實,確保了退耕還林工程項目建設一片、成功一片、成效一片。四是實施退耕還林與發展林產業相結合。為了確保退耕還林建設退得下、穩得住、有效益、能致富、不反彈。我縣從開始啟動退耕還林建設就及早謀劃農民退耕后的生計問題,著力規劃發展以核桃、竹子、花椒、天麻菌材林為主的林產業基地建設,實現了整個林業的結構轉型和效益升級改造目標。