亮點二:扶持新型農業經營主體
允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社,允許財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護
農民合作社、家庭農場、專業大戶、農業產業化龍頭企業等新型主體近年來蓬勃興起。我國目前有種糧大戶(南方經營耕地面積50畝以上、北方100畝以上)68.2萬戶,經營全國7.3%的耕地,產了全國12.7%的糧食;全國糧食生產合作社有5.59萬個,經營全國4.0%的耕地,產了全國8.2%的糧食。截至2013年9月底,全國依法登記的農民合作社達到91.1萬家,入社社員6838萬戶。
一號文件明確,扶持發展新型農業經營主體,在財政補貼、用地指標、金融支持、稅收優惠、人員培訓等方面,出臺了扶持這些主體的一系列政策,其中允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社,允許財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護,這些有力度的舉措,必然為新型主體成長營造良好的政策環境,促進它們盡快與作為基礎的農戶家庭經營共同構筑立體式的經營結構。