施工人員對第一批協議拆遷的14套房屋進行拆除（6月21日攝）。新華社發 胡超 攝【更多圖片】

新華網云南頻道６月２３日電（記者周洪鵬）一個耗資２．７億元的建設項目，僅僅建成３年之后又面臨被大部分拆遷的命運。位于云南省河口縣濱江路沿岸的“中國－東盟河口國際旅游文化景觀長廊”近來成為社會矚目的焦點。當初為什么要建設？建設之后運轉如何？如今又為何拆除？記者帶著這些疑問前往云南河口進行了調查。

花２．７億元打造“邊境明珠”

位于中越邊境地區的河口縣是一個瑤族自治縣。處在“風口浪尖”的“中國－東盟河口國際旅游文化景觀長廊”就位于濱河路河堤一側。按照河口官方提供的資料，這一項目用地東起海關大樓，西至北山加油站附近，長１０５３米，總用地面積１６６７８．７平方米，總建筑面積２０８２１．４１平方米。

從２００９年１１月項目一期動工建設，至２０１１年２月三期驗收，整個項目建設歷時一年零四個月，共有１５０套法式風格的商業用房。項目“設有觀光平臺和走廊、景觀燈光、間隔地帶、消防通道和衛生間等公共設施，是集商業、文化、旅游觀光為一體的建筑景觀帶”，建成后曾被當地譽為“邊境明珠”。

這個由政府主導、市場化運作，某房地產開發有限公司負責運作的項目，總投資達到２．７億元。沿著濱河路行走，可以看到正在營業的商戶，包括紅木家具銷售、旅游業務、冷飲銷售等；在這些商鋪中間，還分段預留了一些公共活動的空間。

在項目二期經營著一家冷飲店的老板告訴記者，這些商鋪絕大多數都是業主出租的，每年的租金從幾萬元到十幾萬元不等。“在旅游旺季的時候，生意比較好做。”

然而，這個很好做生意、群眾較滿意的地方，大型挖掘機已經隆隆地開進開始了拆除工作。

這是6月21日拍攝的“中國－東盟河口國際旅游文化景觀長廊”施工拆除區域。新華社發（胡超 攝）【更多圖片】

一個政府文件讓一個工程“殞命”

為何剛剛使用三年多且運行狀況良好的項目要被拆？按照河口縣的解釋，“沿河商鋪嚴重影響了沿岸的景觀，成為了群眾反映的熱點問題”“如何進一步擴展旅游文化景觀長廊的公共空間成為了廣大人民群眾的訴求”。

于是，“中國－東盟河口國際旅游文化景觀長廊”將被“改造提升”，增加城市公共空間和平臺，提升國際化濱江城市核心地段個性風貌的建設理念，使之成為市民、游客休閑觀光的場所。

按照上級有關“將河口建成國際化濱江城市”的要求，河口縣在２０１３年制定了《河口縣開展口岸國門形象提升工程的實施方案》。２０１４年５月２３日，河口縣對第一批協議拆遷的１４套房屋進行拆除。

面對不遠處已經在施工的挖掘機，在項目三期從事服裝生意的一名年輕商人告訴記者，當初跟房東簽的是五年的合同，雖然房租是一年一交，但是光是店面的裝修費都花了十幾萬，現在還不知道怎么個補償法。

來自昆明的李學智在河口經營著一家外貿公司，２００９年，公司以３７０萬的價格購買了文化長廊項目的三套商用房，總面積達到４９０平方米。“因為靠著河岸，地段好，出租出去生意還是很好做。”

按照李學智最初的設想，如果項目運轉好，以后每套商鋪每年的租金可能到１０萬左右，只需要十來年的時間就能收回３７０萬的投資。現在濱江路對面的商用房價位已經來到３萬多一平方米。